宁波成为全国主要进出口苗木口岸

 宁波出入境检验检疫局的统计数据显示，2015年一季度宁波口岸共检验检疫进境苗木88批、704万美元，同比增长127％和102％。进口量达到全国同期进口总量的15% 左右，一跃成为全国最主要进口苗木指定口岸之一。

2010年4月，宁波口岸成为国家质检总局指定进境苗木口岸。2012年2月，宁波梅山保税港区口岸成为全国第二个、华东地区首个进口罗汉松特定口岸。2012年7月，梅山成为全国首个不限国别、不限品种的大型景观植物进境口岸。

近年来，宁波口岸苗木进口业务呈蓬勃发展态势。进口苗木数量的大幅增长加大了外来有害疫情传入的风险。进口苗木为活体植物，其从枝叶到根部以及介质土均为疫情疫病的高发地带。2014年，宁波口岸从进口苗木中截获昆虫、线虫、细菌、真菌等各类有害生物多达148种5645种次，其中检疫性有害生物19种172种次。

罗汉松是宁波口岸进口苗木中最具特色的树种，凭借优雅的树形、强大的可塑性，罗汉松给人以端庄、优雅的感觉，逐渐成为大型绿化、观赏树种，被广泛种植于园林景区和庭园别墅中，深受人们的喜爱和市场的追捧，具有广阔的市场需求。但由于罗汉松生长缓慢，培植大中型景观树需要几十年甚至几百年，所以国内市场10厘米以上胸径的罗汉松主要依靠进口。而宁波口岸距离罗汉松主要产地日本较近，辐射范围涵盖浙江、陕西、江苏、湖北、上海等5省市。今年一季度，从宁波口岸进口的罗汉松达920株，价值超400万美元，同比大幅增长80%以上。

一棵价值上万元的罗汉松，其存活率是进口商最关注的事情。宁波进口罗汉松查验检疫处理场地拥有的滴灌与熏蒸设施，与其他口岸处理设施相比，具有处理速度快、用药精确、对植株损伤小、对环境影响少等特点，不仅可满足进口大型景观植物的检疫处理需要，还可将使用范围拓展到进口鲜花、水果检疫处理等。

此外，宁波检验检疫部门还制定了从预检到隔离检疫一系列体系严密、操作性强的规章制度，每检一棵树都要经历这一体系流程，确保进口罗汉松进得快、检得严、放得活。宁波局设立“报检业务绿色专窗”，为罗汉松进口通关放行提供便捷通道；不断改进查验装卸、隔离养护模式，大幅减少客户费用；有效利用先进处理设施优势，推出进口罗汉松货到即查、24小时预约查验等便利化通关模式，通关时间较其他口岸缩短1.5天以上。

“目前公司从宁波口岸进口的罗汉松没有出现一例死株现象。”宁波荣禾农业发展有限公司负责人说。

宁波口岸自获批罗汉松特定进口口岸后，进口种苗数量和批次大幅增长，奉化检验检疫局作为部分批次的隔离监管部门，仅2014年已隔离检疫苗木40批次、1295株，同比分别增长53.8%和40.9%。

一株进境苗木从口岸现场检疫到最终解除隔离需经过3至6个月时间，在这段时间里，进境苗木及罗汉松携带土壤、介质将在隔离苗圃完成各项“体检”，经隔离检疫监管符合进境苗木相关检疫要求后才能进入市场。因此，如何在隔离检疫期间发现并处理外来有害生物，保护生态安全成为了检疫监管的重中之重。

2014年5月，奉化出入境检验检疫局与奉化市农林局签署合作备忘录，形成了口岸检疫、隔离监管、后续跟进的良好监管链条。“通过与农林部门召开联席会议、开展执法配合等活动，厘清了监管职责，逐步构建起联合监管新模式。”奉化检验检疫局有关负责人表示。

在奉化检验检疫局农检科的档案柜里，一份份监管档案分外显眼，仔细翻阅，进境苗木的来龙去脉一目了然，一页页档案像一张张身份证，让进境苗木的每一个流转过程清晰透明、有迹可循。原来，该局要求企业在入圃时对每一株苗木悬挂标识标牌，进行唯一性编号，建立苗木出入隔离圃台账，详细记录每一批苗木入圃时间、检疫处理情况、出圃时间、去向等信息，做到溯源清晰。

随着进境罗汉松特定口岸的不断发展，宁波地区进口苗木业务量呈现出蒸蒸日上的发展势头，国内首个大型国际花园中心落户梅山，奉化进境苗木交易中心正在筹备建设当中，建成后，将形成“进口-隔离-销售”一体化的模式，进境苗木可在隔离结束后通过该平台直接进行交易。宁波地区进口苗木便利化措施的出台，影响力逐渐扩大，来自广东、上海、陕西等地的客商前来开展业务，浙江森禾、浙江虹越等行业龙头企业已将其进口业务逐步转移至宁波。